الفرق بين الوالي والقائم مقام والمختار ورئيس البلدية في تركيا

كما نعلم فان تركيا دولة قائم على اسس الديمقراطية والحرية، ونظرا للمساحة الكبيرة للدولة التركية والتي تتجاوز 783.000 كيلومتر مربع وتعداد السكان الذي يفوق ال 80 مليون انسان، كان لا بد من وجود تقسيمات ادارية لكل مدينة تركية حتى يسهل تنفيذ القرارات الحكومية وتسهيل الحياة للمواطنين الاتراك.

 بالبداية يجب ان نعرف بان المدن التركية تم تقسيمها اداريا حسب المساحة وتعداد السكان كما في الجدول التالي والذي يوضح ايضا المسؤول المباشر عن كل قسم من اقسام المدينة او المحافظة:

الاسم الاداري		المسؤول المباشر
il	وتعني المدينة او المحافظة	الوالي (المحافظ)
ilçe	وتعني المقاطعة والتي تكون جزء اصغر من المدينة او المحافظة	القائم مقام
mahalle	ويقصد بها الحي والذي يكون جزء اصغر من المقاطعة	المختار
köy	ويقصد بها القرية والتي تكون جزء اصغر من الحي	المختار

على سبيل المثال، تتكون مدينة اسطنبول من 39 مقاطعة ، 782 حي (محلة) ، 152 قرية.

المدينة او المحافظة (il) :

ويقصد بها احدى المدن التركية مثل اسطنبول ، انقرة ، ازمير، طرابزون ، مرسين، قونية ، غازي عنتاب ، اسكي شهير ، انطاليا وغيرها من المدن.

ويقع على راسها الولاة (المحافظين) ، وهم معينون من قبل الدولة ، ويعتبر الوالي هو الحاكم الفعلي للمدينة او المحافظة، وتقع على راس اعمال الولاة المهام التالية:

– الوالي مسؤول عن ضمان إعلان وتنفيذ القوانين والأنظمة واللوائح والقرارات الحكومية وتنفيذ اوامرالوزارات و يجوز له اتخاذ كافة الإجراءات اللازمة للقيام بهذه الأعمال.

– يجوز للولاة إصدار أوامر عامة لممارسة السلطات الممنوحة بموجب القانون واللوائح والقرارات الحكومية والقيام بواجباتهم.

– مسؤولون عن تنظيم والإشراف على الإدارة العامة والمسار العام للمحافظة من جميع النواحي.

– يترأس الاحتفالات الرسمية التي تقام في المحافظة خلال عيد الجمهورية ويقبل التهاني.

– هو رئيس جميع وكالات تطبيق القانون العامة والخاصة داخل حدود المقاطعة. يتخذ الإجراءات اللازمة لمنع الجريمة وحماية النظام العام والثقة. ولهذا الغرض ، يوظف وكالات إنفاذ القانون العامة والخاصة في الدولة ، وهي مسؤولة عن تنفيذ الأوامر التي يصدرها المحافظ على الفور.

– تعيين بعض موظفي الخدمة المدنية في المحافظة بشكل مباشر ، وإبداء رأيه في تعيين بعضهم ، وتحديد وتغيير مواقع بعضهم.

يوجد في تركيا ما مجموعه 81 محافظة (مدينة) وهي كالتالي :

01	أضنة (Adana)
02	أديامان (Adıyaman)
03	أفيون (Afyon)
04	أغري (Ağrı)
05	أماسيا (Amasya)
06	أنقرة (Ankara)
07	أنطاليا (Antalya)
08	أرتوين (Artvin)
09	أيطن (Aydın)
10	بالق أسير (Balıkesir)
11	بيله جك (Bilecik)
12	بينكُل (Bingöl)
13	بيطليس (Bitlis)
14	بولو (Bolu)
15	بوردور (Burdur)
16	بورصة (Bursa)
17	جاناكالي (Çanakkale)
18	جانقري (Çankırı)
19	جوروم (Çorum)
20	دنيزلي (Denizli)
21	ديار بكر (Diyarbakır)
22	أدرنة (Edirne)
23	إلازِغ (Elazığ)
24	أرزينجان (Erzincan)
25	أرضروم (Erzurum)
26	أسكي شهر (Eskişehir)
27	غازي عينتاب (Gaziantep)
28	غيرسون (Giresun)
29	كوموش خانة (Gümüşhane)
30	حقاري (Hakkari)
31	خطاي (Hattay))
32	إسبرطة (Isparta)
33	مرسين (Mersin)
34	إسطنبول (İstanbul)
35	إزمير (İzmir)
36	كارس (Kars)
37	قسطموني (Kastamonu)
38	قيصرية (Kayseri)
39	كيركلاريلي (Kırklareli)
40	قرشهر (Kırşehir)
41	قوجه ايلي (Kocaeli))
42	قونية (Konya)
43	كوتاهيا (Kütahya)
44	ملاطية (Malatya)
45	مانيسا (Manisa)
46	كارامان (Kahramanmaraş)
47	ماردين (Mardin)
48	موغلا (Muğla)
49	موس (Muş)
50	نوشهر (Nevşehir)
51	نيدا (Niğde)
52	أردو (Ordu)
53	ريزه (Rize)
54	صقاريا (Sakarya)
55	سامسون (Samsun)
56	سيرت (Siirt)
57	سينوب (Sinop)
58	سيواس (Sivas)
59	تكيرطاغ (Tekirdağ)
60	توكات (Tokat)
61	طرابزون (Trabzon)
62	تونجلي (Tunceli)
63	شانلي أورفا (Şanlıurfa)
64	أوشاك (Uşak)
65	وان (Van)
66	يوزكات (Yozgat)
67	زونغولداك (Zonguldak)
68	أق سراي (Aksaray)
69	بايبورت (Bayburt)
70	قرة مان (Karaman)
71	كيرِك قلعة (Kırıkkale)
72	باتمان (Batman)
73	شرناق (Şırnak)
74	بارتين (Bartın)
75	أرض خان (Ardahan)
76	إغدير (Iğdır)
77	يالوفا (Yalova)
78	قرة بوك (Karabük)
79	كيليس (Kilis)
80	عثمانية (Osmaniye)
81	دوزجه (Düzce)

لمعرفة المزيد حول المحافظات التركية يمكنك قراءة المزيد من موسوعة ويكيبيديا من خلال النقر هنا

المقاطعة (ilçe) :

تتكون كل مدينة (محافظة) تركية من عدة مقاطعات تتبع لها اداريا ، على سبيل المثال يوجد في مدينة انقرة ما مجموعه 25 مقاطعة من اهمها تشانكايا ، كيتشوران، مماك ، يني محلة ، التنداغ، اكيورت ، ومقاطعة غول باشي.

ويقع على راس كل مقاطعة قائم مقام ، ويتم تعيينه من قبل الوالي، و يتولى حاكم المقاطعة مهامه تحت إشراف المحافظ في المحافظة التي ينتمي إليها، ويعتبر القائم مقام هو الحاكم الفعلي للمقاطعة ، ويقع على راس اعمال القائم مقام المهام التالية:

– انفاذ القوانين في المقاطعة التي راسها.

– تنفيذ أوامر المحافظ.

– التنسيق بين عمل المؤسسات العامة المختلفة في المقاطعة.

– يستمع إلى شكاوي الناس ويحدد احتياجاتهم ويتخذ الإجراءات اللازمة لحل مشكلاتهم.

– يترأس الاحتفالات ويقبل الزيارات الرسمية عوضا عن الوالي.

المقاطعات التي تتبع لمحافظة انقرة :

01	Akyurt
02	Altındağ
03	Ayaş
04	Bala
05	Beypazarı
06	Çamlıdere
07	Çankaya
08	Çubuk
09	Elmadağ
10	Etimesgut
11	Evren
12	Gölbaşı
13	Güdül
14	Haymana
15	Kahramankazan
16	Kalecik
17	Keçiören
18	Kızılcahamam
19	Mamak
20	Nallıhan
21	Polatlı
22	Pursaklar
23	Sincan
24	Şereflikoçhisar
25	Yenimahalle

لمعرفة المزيد عن المقاطعات في مدينة انقرة يمكنك قراءة المزيد من موسوعة ويكيبيديا من خلال النقر هنا

كما تتكون مدينة اسطنبول من 39  مقاطعة وهي كالتالي :

01	Adalar
02	Arnavutköy
03	Ataşehir
04	Avcılar
05	Bağcılar
06	Bahçelievler
07	Bakırköy
08	Başakşehir
09	Bayrampaşa
10	Beşiktaş
11	Beykoz
12	Beylikdüzü
13	Beyoğlu
14	Büyükçekmece
15	Çatalca
16	Çekmeköy
17	Esenler
18	Esenyurt
19	Eyüpsultan
20	Fatih
21	Gaziosmanpaşa
22	Güngören
23	Kadıköy
24	Kağıthane
25	Kartal
26	Küçükçekmece
27	Maltepe
28	Pendik
29	Sancaktepe
30	Sarıyer
31	Silivri
32	Sultanbeyli
33	Sultangazi
34	Şile
35	Şişli
36	Tuzla
37	Ümraniye
38	Üsküdar
39	Zeytinburnu

لمعرفة المزيد عن المقاطعات في مدينة اسطنبول يمكنك قراءة المزيد من موسوعة ويكيبيديا من خلال النقر هنا

الحي او المحلة (mahalle) :

وهي جزء من المقاطعة ، وتتكون المقاطعات من عدة احياء على حسب مساحة الحي وتعداد السكان في كل منها ، ويوجد العشرات من الاحياء في كل مقاطعة.

ويقع على راس كل حي مختار، ويقع على راس اعمال مخاتير الاحياء المهام التالية:

– المشاركة في مجالس الاقتراع ومجالس المراكز الصحية في وقت الانتخابات واللجان مثل لجنة تحديد الأراضي لضريبة الأملاك.

– القيام بأعمال الإعلان مثل تعليق القوائم الانتخابية لصناديق الاقتراع ومخططات الهوية لمن دخلوا سن الاقتراع.

– الإخطار عن المشتبه بهم والمصابين بأمراض معدية للمنظمات ذات العلاقة.

– التأكد من توزيع أوراق الناخبين.

– ترتيب المعلومات اللازمة للمواطنين المقيمين في الحي.

– ترتيب المستندات المطلوبة لمن فقدوا أوراقهم السكانية أو يريدون اضافة واحدة جديدة.

– مساعدة القائم مقام في الأعمال مثل تحديد أولئك الذين سيتم مساعدتهم في أوقات الكوارث للمحتاجين والمسنين والمعوقين وغيرهم.

– إبداء الرأي حول الخدمات التي يتم أداؤها وتنفيذها في الحي.

اسماء بعض الاحياء في مدينة انقرة:

23 Nisan Mahallesi	9 Mayıs Mahallesi
Abidinpaşa Mahallesi	30 Ağustos Mahallesi
29 Ekim Mahallesi	25 Mart Mahallesi
Kanunı mahallesi	Adnan Menderes Mahallesi
Uyaniş Mahallesi	Atapark Mahallesi

القرية (köy) :

توجد في بعض الاحياء قرى تابعة لها وتختلف عدد القرى التي تتبع لكل حي.

ويتولى امور القرى مخاتير الاحياء، حيث يتبع عدد معين من القرى الى حي معين يراسه مختار معين.

رؤساء البلديات في تركيا:

يتم تعيين رؤساء البلديات في تركيا عن طريق الانتخاب ،وهو المشرف الأعلى على التنظيم البلدي ، لإدارة وتنظيم المدن او المقاطعات وحماية حقوق ومصالح البلدية.

من اهم مهام رؤساء البلديات :

– إدارة البلدية وفقاً للخطة الإستراتيجية ، وصياغة الإستراتيجيات المؤسسية للإدارة البلدية ، وإعداد وتنفيذ الميزانية ، ومعايير أداء الأنشطة البلدية والموظفين طبقاً لهذه الإستراتيجيات ، ومراقبتها وتقييمها ، وعرض التقارير المتعلقة بها على البرلمان.

– تمثيل البلدية في مكاتب الدولة ومراسمها وكذلك المدعي أو المدعى عليه في القضاء أو تعيين نائب.

– إدارة الممتلكات المنقولة وغير المنقولة للبلدية.

– متابعة وتحصيل إيرادات ومبالغ البلدية.

– تنفيذ قرارات المجالس واللجان.

– تنفيذ الموازنة والموافقة على التحويلات في الموازنة التي لا تخضع لاختصاص البرلمان واللجنة.

– تعيين موظفي البلدية.

– الإشراف على البلدية والشركات التابعة لها.

– اتخاذ الإجراءات اللازمة لتحقيق السلام والرفاهية والصحة والسعادة لسكان المدينة.

– استخدام البدل المخصص للفقراء والمحتاجين في الموازنة لتقديم خدمات لذوي الاحتياجات الخاصة وإنشاء مراكز لهم.

– أداء الواجبات واستخدام السلطات الممنوحة للبلدية بموجب القانون والتي لا تتطلب قرارًا من مجلس البلدية أو مجلس المدينة.